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劳务派遣超过用工总量一成,就得转正式或外包

2026-11-07·弼力企管

一条装配线四十个人,签劳动合同的二十八个,劳务派遣的十二个。厂长觉得挺合理:忙的时候加人,闲的时候退人。直到劳动监察上门问了一句,派遣人数占用工总量多少,没人答得上来。

先把答案说在前面:派遣用工有两条硬线,比例不超过一成,岗位符合三性。 超了不是交点罚款完事,严重的会被认定成事实劳动关系,等于全公司的人都要认。

这篇不讲大道理,就讲三件事:一成怎么算、三性怎么判、外包和派遣的界线在哪。

01 · SIGNALS

三个信号,说明用工结构已经超线

信号一,派遣人数算不清。人事按签的派遣协议数,车间按每天在岗的人头数,两个数能差出一成。比例是按人算的,连人数都对不上,谈合规就是空的。

信号二,派遣岗位是长期主力岗。同一个检验岗、同一条包装线,三年没换过派遣公司,人也一直没换 —— 这已经不是临时补位,是拿派遣当正式工用。

信号三,签的是外包合同,人却由车间直接管。考勤归车间、排班归车间、奖惩也归车间,承包方只负责开票发工资。这种安排在检查时最难解释。最省事的起手式:让人事出一张表,按岗位列三列 —— 正式工数、派遣工数、岗位是否主营业务,先看比例,再看岗位。

02 · RATIO

第一条硬线:一成怎么算

《劳务派遣暂行规定》第四条写得很清楚:用工单位应当严格控制劳务派遣用工数量,不得超过其用工总量的一定比例,具体比例是百分之十。用工总量,指的是用工单位订立劳动合同人数与使用的被派遣劳动者人数之和。

注意分母的算法:不是只算正式工,是正式工加派遣工一起算。举个测算示例:正式工二十八个、派遣工十二个,用工总量四十人,派遣占比三成,明显超线。反过来,正式工九十个、派遣工十个,总量一百人,正好一成,卡在线上。

超了怎么办?不是一刀切清退。一刀切最容易把用工争议做成群体事件,而且清退本身还有程序要求。稳妥的路子是先定方案、再分批转:把超比例的岗位按重要性排序,核心岗转正式,非核心岗改外包或压缩。建议:先算清现在的比例,再定一个三个月内降到一成以内的路径,别一次动全部人。

03 · THREE

第二条硬线:三性怎么判

《劳务派遣暂行规定》第三条把三性写成了可判断的条件。临时性,指存续时间不超过六个月;辅助性,指为主营业务岗位提供服务的非主营业务岗位;替代性,指因脱产学习、休假等原因无法工作的一定期间内,可以由其他劳动者替代工作的岗位。

三个条件里,辅助性最容易被做错。判断标准不是这个岗位重不重要,是它是不是主营业务。装配厂的装配、注塑厂的成型是主营业务;食堂、保洁、安保、仓管辅助通常不是。把主力生产线上的岗位说成辅助性,是最常见的硬伤。

辅助性还有一个程序要求:使用辅助性岗位,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表协商确定,并在单位内公示。很多厂压根没走这一步,比例没超、岗位也说得通,但程序缺失一样站不住。建议:把现在用派遣的岗位逐个过一遍,能写进辅助性目录的补程序,写不进的准备转。

04 · SAME

同工同酬与责任:钱和事都得对上

《劳动合同法》第六十三条规定:被派遣劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利。同工同酬不是工资数字完全一样,是同类岗位用同一套薪酬分配办法,按劳动成果分配,不能因为身份不同就少给。

社保由派遣单位缴,这是第五十八条的安排。但第九十二条还有一句:给被派遣劳动者造成损害的,劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。也就是说,派遣公司没缴、缴少了,用工单位一样要掏钱。

所以选派遣公司不能只看报价。要看三样:有没有经营劳务派遣业务许可、社保是不是按月足额缴、劳动合同是不是都签了。建议:每季度要一次派遣公司的参保明细,和自家在岗名单对一遍,人不在名单上的,当月就要问清。

05 · OUTSOURCE

外包和派遣的界线:看四个动作

外包本身是合法的,问题出在假外包真派遣 —— 合同写外包,实际按派遣在用。判断看四个动作:谁指挥、按什么结算、工具设备谁出、质量责任谁担。

四个动作里,按人头结算最容易露馅。真外包是按工作量、按结果、按项目结算,承包方自己安排几个人、怎么排班,是它的事;假外包是按人头每月付一笔管理费,人还是发包方在管。

还有一个高频错误:外包合同里写了承包方负责现场管理,实际班长是发包方的人、考核表是发包方填的。这种安排一旦被认定,前面按外包做的成本测算全部作废,还要按派遣重算比例。建议:把手上的外包合同抽三份出来,对四个动作逐项打勾,打不齐的那几项就是整改清单。

06 · FIX

三条改法,按岗位分而不是按人分

第一条路,核心岗转正。主营业务岗位、长期在岗、技术含量高的,本来就是正式工的活。转正的成本不是工资差,是社保和福利,要先算清再谈,别一次性全转。

第二条路,真外包。换管理主体 —— 承包方自己派人管现场、自己排班考核,按工作量或结果结算,工具设备和质量责任一并转移。这条路的关键不是改合同文本,是改管理动作。

第三条路,非全日制或灵活用工。非全日制有明确边界:平均每日工作时间不超过四小时,每周累计不超过二十四小时,报酬结算周期最长十五日。超了这个边界,就不是非全日制了。建议:先做一张岗位表,把每个派遣岗按是否主营业务、是否长期、可否替代三列打勾,落在辅助性且不长期的先留,其余按三条路分流,一次性改完的几乎没有,分三批最现实。

10%

劳务派遣用工不得超过用工总量的一成;用工总量 = 订立劳动合同人数 + 被派遣劳动者人数

6 个月

临时性岗位的存续时间上限,超过即不符合三性中的临时性

连带责任

给被派遣劳动者造成损害的,派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任

依据《劳务派遣暂行规定》(人社部令第 22 号)第三条、第四条,以及《劳动合同法》第六十三条、第九十二条。文中人数为测算示例,非行业统计值;各地对辅助性岗位目录与调整方案的口径存在差异。

「派遣不是不能用,是不能拿来当正式工用,还按临时工算成本。」

来源:①《中华人民共和国劳动合同法》第五十七条(经营许可)、第五十八条(派遣单位义务与社保缴纳)、第六十三条(同工同酬)、第六十六条(三性)、第九十二条(连带赔偿责任);②《劳务派遣暂行规定》(人力资源和社会保障部令第 22 号,2014 年 3 月 1 日施行)第三条(三性定义与辅助性程序)、第四条(10% 比例与用工总量口径)。文中人数与比例为测算示例,个案处理以当地人力资源社会保障部门口径为准。

END

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